จีน รัสเซีย และการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศ: การประเมินภัยคุกคามในปี 2566 มองว่าสหรัฐฯ ต้องเผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อน

หลังจากยืนหยัดเป็นมหาอำนาจโดดเดี่ยวของโลกตั้งแต่สิ้นสุดสงครามเย็น ขณะนี้ สหรัฐฯ เผชิญกับความท้าทายที่ไม่เคยเกิดขึ้นมาก่อนต่ออิทธิพลของโลก ชุมชนข่าวกรองสรุปในการประเมินภัยคุกคามประจำปีที่เปิดเผยต่อสาธารณะในสัปดาห์นี้

ภัยคุกคามเหล่านั้นรวมถึง เหนือสิ่งอื่นใด จีนที่มีลัคนา แต่ยังรวมถึงรัสเซียที่เป็นศัตรูกัน ซึ่งการรุกรานยูเครนอาจเป็นส่วนหนึ่งของแผนระดับภูมิภาคที่กว้างขึ้น จากนั้นจึงเกิดผลที่ตามมาทั่วโลกจากการเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศและความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีด้านปัญญาประดิษฐ์ ซึ่งจะต้องอาศัยความร่วมมือในระดับที่ไม่เคยมีมาก่อน

ขณะที่สงครามในภาคตะวันออกของยูเครนดำเนินเข้าสู่ปีที่ 2 และสี จิ้นผิงได้เสริมอำนาจในฐานะผู้นำจีนสมัยที่ 3 สหรัฐฯ “จะเผชิญหน้ากับสภาพแวดล้อมด้านความมั่นคงระหว่างประเทศที่ซับซ้อนและมีความสำคัญ” การประเมินสรุป

จีน
พรรคคอมมิวนิสต์จีน “เป็นทั้งภัยคุกคามที่สำคัญและเป็นผลสืบเนื่องมากที่สุดต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ และความเป็นผู้นำทั่วโลก” อาวริล เฮนส์ ผู้อำนวยการหน่วยข่าวกรองแห่งชาติกล่าวกับฝ่ายนิติบัญญัติในสัปดาห์นี้

การประเมินภัยคุกคามในปี 2023 ซึ่งสำนักงานของเธอจัดทำขึ้น สรุปได้ว่า แม้ว่าจีนจะไม่หาทางเผชิญหน้าทางทหารกับสหรัฐฯ โดยตรง แต่การแข่งขันที่ทวีความรุนแรงขึ้นก็เป็นสิ่งที่หลีกเลี่ยงไม่ได้

“ปักกิ่งมองว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐฯ-จีนที่มีการแข่งขันสูงขึ้นเป็นส่วนหนึ่งของการเปลี่ยนแปลงทางภูมิรัฐศาสตร์ในยุคนั้น และมองว่ามาตรการทางการทูต เศรษฐกิจ การทหาร และเทคโนโลยีของวอชิงตันต่อปักกิ่งเป็นส่วนหนึ่งของความพยายามในวงกว้างของสหรัฐฯ ที่จะขัดขวางการผงาดขึ้นของจีนและบ่อนทำลายกฎของ CCP” การประเมินภัยคุกคาม พูดว่า.

ทั้งทำเนียบขาวและสภาคองเกรสให้ความสำคัญกับจีนในช่วงหลายเดือนที่ผ่านมา คณะกรรมการกำลังตรวจสอบต้นตอของการแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาและสมาชิกสภานิติบัญญัติที่ต้องการแบน TikTok ซึ่งเป็น แพลตฟอร์มโซเชียลมีเดียที่เชื่อว่า Bytedance บริษัทแม่เป็นผู้เก็บเกี่ยวข้อมูลของผู้ใช้อย่างไม่เหมาะสม

การยิงบอลลูนสอดแนมของจีนเมื่อเร็วๆ นี้ยิ่งเพิ่มความสงสัยระหว่างวอชิงตันและปักกิ่ง โดยนายแอนโทนี บลินเกน รัฐมนตรีต่างประเทศสหรัฐฯ ได้ยกเลิกการเยือนเมืองหลวงของจีน อย่างกะทันหัน

แต่ไม่มีประเด็นใดใหญ่เท่ากับปัญหาของไต้หวัน เกาะที่มีสถานะขัดแย้งอาจกลายเป็นประเด็นวาบหวิวทางการทหาร

“พวกเขากำลังเข้าใจถึงภัยคุกคาม และความเป็นไปได้ที่แท้จริงของสงคราม” ผู้เชี่ยวชาญของจีนไอแซค สโตน ฟิชบอกกับ Yahoo News ถึงการประเมินภัยคุกคามในปี 2023 “ขาดการพูดคุยอย่างแท้จริงว่าจะเกิดอะไรขึ้นหากจีนรุกรานไต้หวัน นั่นคือสงครามโลกครั้งที่ 3 ใช่หรือไม่”

ตามที่เรียกว่าเดวิดสัน วินโดว์ซึ่งเป็นการวิเคราะห์ที่พัฒนาโดยพลเรือเอกฟิลิป เดวิดสัน กองทัพเรือที่เกษียณแล้ว จีนมีแนวโน้มที่จะรุกรานไต้หวันภายในปี 2570 ไบเดนให้คำมั่นสองครั้งที่จะปกป้องไต้หวันทางทหารในสิ่งที่บางคนถือว่าเป็นการยั่วยุอย่างไร้ความรับผิดชอบต่อปักกิ่ง ซึ่งเช่นมอสโกมีแนวโน้มที่จะไม่พอใจที่ตะวันตกเข้ามาแทรกแซงในสิ่งที่ตนมองว่าเป็นเขตอิทธิพลของตน

ในการให้ปากคำต่อหน้าสภาเมื่อวันพฤหัสบดี ไฮน์สกล่าวว่าสีได้ “สร่างเมา” จากความกว้างขวางและความเสมอต้นเสมอปลายของพันธมิตรตะวันตกที่ปกป้องยูเครน แต่ปลาเชื่อว่าการเปรียบเทียบไม่ได้ถือ

“พวกเขาอยู่ในสถานการณ์ที่แตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง” เขากล่าว “รัสเซียเป็นมหาอำนาจที่ถดถอย จีนไม่ใช่”

รัสเซีย
“ส่วนรัสเซียมีเรื่องน่าประหลาดใจเล็กน้อย เมื่อพิจารณาว่าเรื่องราวเกี่ยวกับรัสเซีย-ยูเครนเปิดเผยต่อสาธารณชนมากน้อยเพียงใดแล้ว” อดีตเจ้าหน้าที่สำนักข่าวกรองกลางและนักวิชาการ David Priess แห่งมหาวิทยาลัยจอร์จเมสันเขียนบน Twitterแม้ว่าเขาจะเน้นข้อความที่คาดการณ์ว่ารัสเซียจะ “พึ่งพาความสามารถด้านนิวเคลียร์ ไซเบอร์ และอวกาศมากยิ่งขึ้น เนื่องจากต้องรับมือกับความเสียหายอย่างใหญ่หลวงต่อกองกำลังภาคพื้นดินของรัสเซีย”

ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินของรัสเซียได้ขู่โจมตีนิวเคลียร์หลายครั้งนับตั้งแต่เริ่มบุกยูเครนเมื่อต้นปี 2565 แต่นักวิเคราะห์ส่วนใหญ่ไม่เชื่อว่าคำขู่เหล่านั้นบ่งชี้ถึงความตั้งใจจริงที่จะยุยงให้เกิดการโจมตีด้วยนิวเคลียร์

แรงจูงใจและยุทธวิธีของรัสเซียอาจคาดเดาได้ยาก และความคับข้องใจต่อต้านตะวันตกก็ไหลลึก

“รัสเซียอาจไม่ต้องการให้เกิดความขัดแย้งทางทหารโดยตรงกับกองกำลังสหรัฐฯ และนาโต้ แต่ก็มีความเป็นไปได้ที่จะเกิดขึ้น” รายงานระบุ “จนถึงขณะนี้ ผู้นำรัสเซียได้หลีกเลี่ยงการกระทำที่จะขยายความขัดแย้งในยูเครนออกไปนอกพรมแดนของยูเครน แต่ความเสี่ยงที่จะลุกลามบานปลายยังคงมีนัยสำคัญ”

พวกหัวรุนแรงที่บ้าน
เด็กชายภูมิใจเดินขบวน
ในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา ผู้เชี่ยวชาญด้านข่าวกรองได้สรุปว่ากลุ่มสุดโต่งที่เติบโตในบ้านเกิด —ขับเคลื่อนโดยเฉพาะอย่างยิ่งโดยอุดมการณ์อำนาจนิยมผิวขาวขวาสุด— เป็นภัยคุกคามต่อแผ่นดินใหญ่ของอเมริกามากกว่ากลุ่มก่อการร้ายต่างชาติ

การประเมินภัยคุกคามในปี 2023 ยืนยันการค้นพบเหล่านั้น โดยอธิบายถึง “การเคลื่อนไหวแบบกระจายอำนาจของผู้ยึดมั่นในอุดมการณ์ที่สนับสนุนการใช้ความรุนแรงเพื่อก้าวไปสู่อำนาจสูงสุดของคนผิวขาว ลัทธินีโอนาซี และความเชื่อแบบกีดกันทางวัฒนธรรมและชาตินิยมอื่นๆ ผู้กระทำเหล่านี้พยายามหว่านความแตกแยกในสังคมมากขึ้น สนับสนุนรัฐบาลสไตล์ฟาสซิสต์ และโจมตีสถาบันของรัฐ”

การค้นพบนี้ทำให้เกิดการแสดงความไม่เชื่อจาก Sen. Tom Cotton, R-Ark
“คุณจริงจังหรือเปล่า” เขาถามไฮน์สระหว่างการพิจารณาคดีเมื่อวันพุธ โดยดูเหมือนไม่รู้ว่ามีการประเมินภัยคุกคามแบบพื้นบ้านเหมือนกันมีขึ้นในสมัยรัฐบาลทรัมป์.

ดาวเคราะห์ที่ร้อนขึ้นและกลายเป็นดิจิทัลมากขึ้นเรื่อยๆ
แม้ว่าการประเมินจะระบุว่าจีนและรัสเซียเป็นภัยคุกคามทางภูมิรัฐศาสตร์ที่ใหญ่ที่สุดที่สหรัฐฯ จะต้องจัดการในปี 2566 แต่ก็ห่างไกลจากภัยคุกคามเพียงอย่างเดียว

การเปลี่ยนแปลงสภาพภูมิอากาศทำให้ผู้คนจำนวนมากขึ้น “อยู่ภายใต้การคุกคามจากสภาพอากาศที่รุนแรง ความไม่มั่นคงทางอาหาร และภัยพิบัติด้านมนุษยธรรม กระตุ้นกระแสการย้ายถิ่นฐาน และเพิ่มความเสี่ยงของการแพร่ระบาดในอนาคต เนื่องจากเชื้อโรคใช้ประโยชน์จากสภาพแวดล้อมที่เปลี่ยนแปลง” จากการประเมิน

และในขณะที่การแพร่ระบาดของไวรัสโคโรนาอาจลดลง สภาวะต่างๆ ก็ยิ่งสุกงอมมากขึ้นสำหรับการระบาดอีกครั้ง: “ประเทศต่างๆ ทั่วโลกยังคงมีความเสี่ยงต่อการเกิดหรือการนำเชื้อโรคชนิดใหม่ๆ ที่อาจก่อให้เกิดการแพร่ระบาดครั้งใหญ่ครั้งใหม่”

มีอันตรายทางเทคโนโลยีด้วย การประเมินระบุว่าความก้าวหน้าด้านปัญญาประดิษฐ์อาจทำให้สหรัฐฯ เปิดเผยได้ ด้วย “บริการข่าวกรองต่างประเทศ … การนำเทคโนโลยีล้ำสมัยมาใช้ ตั้งแต่เครื่องมือทางไซเบอร์ขั้นสูงไปจนถึงระบบไร้คนขับ ไปจนถึงอุปกรณ์เฝ้าระวังด้านเทคนิคที่ได้รับการปรับปรุง ซึ่งช่วยเพิ่มขีดความสามารถและท้าทายการป้องกันของสหรัฐฯ ”